丹麦经济成功之道：中小企业灵活 政府鼓励竞争

丹麦经济发达灵活，富有竞争力，在持续多年的金融风暴和欧债危机中进退有据，基本上没有大的动荡。究其原因，一个主要根源是，丹麦经济活动的主体，丹麦中小企业的架构和运营均弹性灵活，对经济波动具有较强的应变和自我调节能力。另外，丹麦政府严格防止和打击市场垄断，鼓励和保护市场竞争，使得企业都能在公平的市场环境中发挥潜力和创造性，保持国家经济活力和经济安全。

　　丹麦99%企业的员工总数少于100人，因此其政府将员工总数小于100人的企业定义为中小型企业。丹麦统计局的数据显示，2010年丹麦总计有296198家中小型企业，占企业总数的99.4%；中小企业雇佣员工数达798963人，占私营部门员工总数的37.3%；实现税前利润1356亿丹麦克朗(约合183亿欧元)，占丹麦私营部门税前总利润的64.4%。

　　丹麦是小国，没有丰富自然资源。在国际竞争中，丹麦人采取独特的“利基(Niche)战略”，专注于某一个小而特别的领域，并力争处于全球领先地位。

　　以独立设计师和中小型企业为主力军的丹麦珠宝业为例，丹麦现有约600家珠宝品牌，即使是在乌云笼罩的经济危机时期，丹麦珠宝业却如同沙漠中的一片绿洲，在危机中逆势增长，给人以希望。而这繁荣的背后则与丹麦一新晋珠宝品牌潘多拉珠宝息息相关。潘多拉珠宝是由一对丹麦夫妇在1982年创建，起初经营活动主要是从泰国进口饰品批发到丹麦。自1987年起，他们开始将经营重点放在设计自己的珠宝品牌上。由于企业规模小，新的设计灵感和创新想法更容易被采纳和实现。如今，潘多拉珠宝公司在全球超过70个国家设有约900家概念店及10000多个销售网点，在丹麦本土创造就业岗位逾2000个。

　　丹麦政府大力提倡和鼓励中小企业发展。在丹麦注册公司非常简单，不仅门槛低，而且手续简便。比如，在丹麦注册一家有限责任公司的最低资金要求为8万丹麦克朗(1克朗约合1元人民币)，还可分次缴清。丹麦政府积极推行数字政务，各种与政府相关的事务都可以在网上完成，一般不用跑到政府部门现场办理。中小企业家可以在丹麦工商注册局的网上直接注册公司，十分快捷便利。

　　与高度活跃的市场经济相匹配，丹麦的劳动力市场高度灵活，建立起了独特的“灵活保障”(flexicurity)制度。“灵活保障”制度由灵活(flexible)和保障(security)两个方面的内容共同组成，能始终保持丹麦劳动力市场的竞争性、流动性、活跃性和充足性。

　　丹麦素来重视社会公平，禁止形成市场垄断，鼓励和保护市场竞争，从而使所有企业都能在公平的市场环境中发挥自己的潜力。丹麦制定了一套健全而完善的反垄断法体系，丹麦竞争委员会为主要执法机构。