丹麦政府有多少债务无法追回？

数千人欠丹麦政府钱，但债务追讨机构竟然不知道他们住在哪里丹麦债务追讨局（Gældsstyrelsen）在向已经搬离丹麦的丹麦人和外国人追讨欠款时，面临着严重困难。
有78,000人欠丹麦政府钱，但他们搬到国外后，已经无法确定其下落。

丹麦有关部门不知道，已经欠下国家债务并离开丹麦的人中，有十分之四目前身在何处。
这是南丹麦电视台 TV Syd 向丹麦债务追讨局申请查阅政府文件后获得的信息。
位于滕德尔（Tønder）的国际债务追讨部门面临着诸多困难。其中一个主要问题是，在居住国外的20万名债务人中，有关部门没有78,000人的住址信息，因此无法有效追讨他们所欠的款项。
这一数字在过去10年持续上升：2016年，有49,000人的居住地点不明；如今，这一数字已增至78,000人。
当有人欠下税款并准备离开丹麦时，税务部门会要求他们留下新的住址。然而，政府无法强制他们提供这些信息。如果这些人在离开丹麦后再次搬家，追踪他们的下落就会更加困难。
一、丹麦政府有多少债务无法追回？总体而言，搬到国外、仍欠丹麦国家债务的丹麦人和外国人数量持续增长。

• 2016年： 约120,000名债务人。
  
• 2025年底： 约200,000名债务人。
  
• 2016年欠款总额： 126亿丹麦克朗。
  
• 2025年底欠款总额： 201亿丹麦克朗。
  
  

在201亿丹麦克朗的欠款中，有59亿丹麦克朗属于利息。
在这20万名身处国外的债务人中，丹麦债务追讨局没有78,000人的地址，因此无法向他们直接追讨欠款。
与此同时，债务追讨局每年实际追回的金额基本稳定在约5亿丹麦克朗左右。

年份	实际追回的债务
2016年	3.86亿丹麦克朗
2025年底	5.22亿丹麦克朗

换句话说，尽管海外债务人数量和欠款总额不断增加，但每年追回的金额并没有出现相应幅度的增长。
海外债务人最多的五个国家

排名	国家	债务人人数
1	波兰	17,000人
2	罗马尼亚	16,000人
3	瑞典	10,000人
4	立陶宛	9,000人
5	德国	8,000人

负责追讨这些海外债务的是丹麦债务追讨局，其位于滕德尔的国际债务追讨部门约有50名员工。
丹麦国家审计署（Rigsrevisionen）已经开始调查债务追讨局在追讨公民欠款方面的工作是否令人满意。预计调查报告将于2027年第一季度公布。
二、追踪海外债务人为什么这么困难？丹麦债务催收公司 Danske Inkasso 的共同所有人、丹麦催收行业协会主席 Claus Spedtsberg 表示，这是一项相当困难的工作。
他说：
“债务人并不会排着队来确保我们始终掌握他们最新的住址。在丹麦，我们每个人都有 CPR 个人身份号码，很多来到丹麦的人也会获得临时 CPR 号码。”
他补充说，追踪债务人的一个重要方法，是掌握他们在其他国家的身份识别号码。
“如果这些国家拥有类似的身份登记制度，那么我们也应该记录下他们在当地的身份号码。”
也就是说，如果债务人搬到国外后不再主动提供地址，催收机构就需要通过其他身份信息和登记系统来寻找他们。
三、丹麦的数字化系统与其他国家存在差异丹麦前税务部长、现任议会税务委员会成员、社会民主党人 Benny Engelbrecht 对此表示担忧。
他说：
“如果我们连自己的债务人去了哪里都无法掌握，这始终是一个问题。其中一部分原因是，外国政府部门无法在足够大的程度上协助丹麦政府开展工作。”
他进一步解释：
“丹麦人已经习惯了这样一种情况：只要查询 CPR 人口登记系统，就能准确了解某个人住在哪里。”
“但如果看看我们的近邻德国，他们根本没有与丹麦 CPR 系统一模一样的人口登记系统。”
这意味着，丹麦在国内能够依靠个人身份号码和人口登记系统快速查找住址，但当债务人搬到国外后，丹麦的查询方式未必适用于其他国家。
四、债务追讨局承认问题严重丹麦债务追讨局负责海外事务及公民事务的副局长 Christoffer Marquardt Pahle 承认，目前确实存在这一问题。
他说：
“债务人的数量已经从12万人增加到20万人，因此，无法掌握住址的债务人数量也有所增加，这并不令人意外。”
“对我们来说，一个根本性的问题就是，我们不知道这些债务人目前在哪里。”
他解释说，要采取任何有效的追讨措施，首先必须知道债务人身在何处。
“开展追讨工作的首要前提，是我们知道他们在哪里，并且能够与他们沟通，当然也需要能够与外国政府部门进行联系。”
他还指出，根据相关规定，如果一个人带着债务离开丹麦，就应该申报自己前往哪个国家，以及在当地的住址。
“但遗憾的是，我们发现，很多人并没有这样做。”
五、丹麦政府开始利用人工智能识别手写文件如果债务人离开丹麦时没有留下地址，债务追讨局就会陷入被动局面。
为了寻找这些人，债务追讨局已经采取了一些措施。
一方面，该机构主动联系各国大使馆，希望获得协助；另一方面，也开始更加深入地检查自己已经掌握的文件和资料。
副局长解释说：
“在信息技术方面，我们一直在不断改进自身的搜索能力，例如，在我们自己的系统中搜索债务人留下的手写文件。”
这意味着，丹麦债务追讨局正在尝试利用人工智能等技术，从过去积累的文件中识别和提取信息，以寻找债务人的线索。
不过，文章并未说明这些技术能够找回多少失联债务人，也没有给出人工智能措施的实际成效。


文章重点总结

• 海外债务人总数： 约20万人。
  
• 无法确定住址的人数： 78,000人，占约39%。
  
• 海外欠款总额： 201亿丹麦克朗，其中59亿为利息。
  
• 每年实际追回金额： 约5.22亿丹麦克朗（2025年）。
  
• 主要困难： 债务人离境后没有提供新地址、再次搬家，以及不同国家的身份登记系统存在差异。
  
• 应对措施： 联系外国大使馆、加强内部资料检索，并尝试使用人工智能识别手写文件。
  
  

值得注意的是： 这篇报道讨论的是丹麦政府对海外债务的追讨困难，并不意味着欠款一旦离开丹麦就会自动消失。是否能够继续追讨、如何执行以及债务是否受到时效规则影响，还需要根据具体债务类型、适用法律和相关国家的规定判断。