丹麦各地的集中供热项目一个接一个被取消

在丹麦，约25万户家庭中备受批评的燃气锅炉正“借来的时间”里运转，而各政党却朝不同方向拉扯。

几年前的口号还是“减少燃气，增加集中供热”。但如今，全国各地的集中供热项目一个接一个被取消。

一些政党已经改变立场，另一些则坚持要在2035年前停止用天然气为住宅供暖，还有一些则无法给出明确答复。

然而，当初民众得到的承诺并非如此。

2022年春天，以首相Mette Frederiksen为首的社会民主党政府曾表示，希望当时约40万户使用燃气供暖的家庭淘汰燃气锅炉。

政府承诺会给出答复：“是否、以及何时”他们的住房能够接入集中供热网络——当时许多新的集中供热项目正在加速推进。

Mette Frederiksen 在2022年曾表示：

“政府将与各市政府达成协议，确保在今年年底前，所有公民都能得到明确答复：我能接入集中供热吗？什么时候能接入？如果我居住地不会铺设集中供热，那么热泵是否才是正确选择？”

当时正值俄罗斯这一主要天然气供应国入侵乌克兰之后，天然气价格飙升。正如首相在首相府镜厅的大型新闻发布会上所说，目标很简单：“我们必须摆脱天然气。”

但此后，集中供热的推广在多个地方接连受挫。

例如在 Odsherred，当地公用事业公司 Odsherred Forsyning 的集中供热用户收到了高得惊人的账单；而在邻近的 Holbæk——被称为全国最大的“燃气城市”——集中供热项目也岌岌可危。

与此同时，数以万计的燃气用户仍在不确定中等待。社会各界一再呼吁制定明确计划，或给出关闭燃气管网的具体日期。

“我们必须让所有人参与进来，而且要确保过程是安全、稳妥的。”
——环境部长Magnus Heunicke（社会民主党）

不过，社会民主党方面，环境部长 Magnus Heunicke 仅表示，未来十年内逐步淘汰燃气的目标仍然“完好无损”，但他拒绝给出更具体保证。

他说：

“如果现在宣布一个日期，然后指望问题自动解决，那将是草率的政策。事情不会那样运转。”

“关键是不能让公民突然背上巨额账单，陷入相当绝望的境地。我们必须让所有人参与进来，而且要确保过程是稳妥的。”

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“决定应在地方层面作出”

早在去年，来自Moderaterne的气候、能源与供应部长Lars Aagaard就开始淡化2035年前更换所有燃气锅炉这一官方目标。

他现在表示：“为燃气设定一个僵化的终止日期已经不合时宜。”

同时，随着“更绿色”的气体——生物燃气——近年来发挥越来越大作用，他认为集中供热未必是最佳解决方案。

“选择应由公民作出，而且应在地方层面决定。有些地方集中供热是极佳选择，但在其他地方，其成本可能无法与热泵竞争。”

Venstre则更明确地表示，强迫房主花费高达10万丹麦克朗甚至更多更换燃气锅炉已不再合理。

Dansk Folkeparti持类似立场；而Det Konservative Folkeparti、Enhedslisten、Socialistisk Folkeparti和Radikale Venstre则坚持必须淘汰燃气。

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专家：政治人物必须给出明确信号

许多市长呼吁明确说明何时停止用燃气为住宅供暖。

没有明确时间表，他们就缺乏说服居民加入市政集中供热项目的关键论据——因为这些项目通常需要大多数住户参与才有经济意义。

“政治人物敢于明确表态非常重要。”
——Kirsten Gram-Hanssen，奥尔堡大学教授

她表示，来自政治层面的模糊信号正是问题核心。

“明确说明何时停止燃气供暖，将大大方便房主作出决定。目前，对拥有燃气锅炉的房主来说，最简单的选择就是继续使用燃气。”

供热与能源规划专家 Anders Dyrelund 也表示认同。他同时警告那些回避终止日期讨论、以生物燃气可替代天然气为理由的政党。

“生物燃气应该用于更高价值的用途，”他说，“首先应优先用于无法电气化的工业流程，其次是用于集中供热锅炉和燃气发动机，在电价高企时替代电力消耗。”

国家天然气分销公司Evida在2026年1月31日拥有257,000名私人客户。

行业组织Dansk Fjernvarme表示，过去三年中已有41,000户家庭放弃了从燃气转向集中供热的计划。

自2022年政府在首相府举行新闻发布会以来，全国又安装了约17,000台新的燃气锅炉。