丹麦的“一场国家级灾难”

丹麦儿童权益组织警告学校高缺勤率：“一场国家级灾难”

在 2024/2025 学年，超过五分之一的丹麦公立小学学生的缺勤率超过 10%。

在得知这一数据后，丹麦儿童权益组织 Børns Vilkår 的负责人 拉斯穆斯·谢尔达尔（Rasmus Kjeldahl） 用词十分严厉。

他表示：
“缺勤率长期维持在如此高的水平，实际上是一场国家级灾难。”

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10% 是“严重问题”的警戒线

拉斯穆斯·谢尔达尔指出，之所以要特别关注 10% 这一缺勤比例，是因为研究表明，一旦儿童的缺勤率超过这一水平，就可能对其未来人生造成影响。

他说：

• 他们更有可能无法获得毕业证书
• 考试成绩平均分更低
• 继续接受中等教育的意愿和机会下降
  
  

“10% 是一个分水岭，到了这个程度，问题就会变得严重。”

这些最新数据由儿童与教育部在一份新闻稿中公布。

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疫情前相比，缺勤率仍处高位

具体来看，在 2024/2025 学年，21.4% 的学生缺勤率超过 10%。
据该部表示，与 新冠疫情之前 的水平相比，这一比例仍然偏高。

整体而言，公立小学学生的平均缺勤率为 7.4%，比前一学年小幅上升 0.1 个百分点。

此外，全丹麦的特殊教育学校中，缺勤率超过 10% 的学生比例更高。

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“两种情况都令人担忧，但需要不同对策”

拉斯穆斯·谢尔达尔解释说，超过五分之一的儿童缺勤率过高，意味着教学资源被浪费——孩子们没有到校上课，也因此被排除在班级和同伴关系之外。

“这意味着，从整体来看，我们正在面对一个失灵的学校体系——至少对这批受到影响的庞大儿童群体而言是如此。”

他指出，高缺勤率既可能是零散性缺勤（例如每周固定缺席一天），也可能是长期连续缺勤。

“这两种情况都令人担忧，但需要用不同的方式来应对。”

他还强调，各地在跟进和处理学生缺勤问题上的做法差异很大，不同市镇、不同学校之间并不一致。

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缺勤背后的多重原因

学生缺勤可能由多种因素造成，例如家庭问题。

“如果父母存在精神疾病或成瘾问题，孩子可能难以获得按时上学所需的支持。”

此外，也可能是学校环境无法包容孩子，例如遭遇校园霸凌，或因教师资源不足，无法为学生提供必要的额外帮助。

“还有一种情况是，孩子存在心理困难，却因为评估和诊断的等待时间过长，在这段时间里得不到任何帮助。”

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孩子们其实想上学

拉斯穆斯·谢尔达尔强调，根据 Børns Vilkår 的整体经验，孩子们本身是愿意上学的。

他认为，关于孩子因在非假期时间随家庭出游而导致缺勤的讨论，并不是这些高缺勤数据的主要原因。

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政府投入资金，但问题难以一蹴而就

根据最新通过的财政法案，从 2026 年起的四年内，政府将投入 总计 1.2 亿丹麦克朗，用于应对长期且令人担忧的学校缺勤问题。

拉斯穆斯·谢尔达尔认为，这无疑是朝着正确方向迈出的一步，但仅凭这一举措还不足以解决问题。

儿童与教育部长 马蒂亚斯·特斯法耶（Mattias Tesfaye，社会民主党） 也表示，如此多的公立小学学生存在高缺勤率令人担忧，这一问题必须得到强有力的应对。