丹麦“禁烟运动”成效显著

新华网哥本哈根１月１２日电（记者杨敬忠　报道员吴波）丹麦虽然人口不多，但烟民却不少，其中女性吸烟者不在少数。上世纪７０年代，约有６０％的丹麦人吸烟，男性吸烟比例为６８％，女性４７％。此后，女性吸烟者数量逐年上升。

自２００７年实施禁烟令以来，丹麦在禁烟方面取得了令人瞩目的成绩。根据丹麦统计局的数据，２００９年丹麦的香烟消费比２００８年减少了７０００万根。丹麦国家卫生局的最新调查报告显示，２０１０年，丹麦的吸烟人数占总人口的２４％，经常性吸烟者的比例为２０％。过去十年里，丹麦的烟民数又减少了近５０万。这在人口只有５００多万的丹麦，可谓成效显著。

为了促进无烟环境，避免不吸烟者遭受二手烟的危害，丹麦自２００７年８月１５日开始实施禁烟令，除了最基本的室内公共场所严禁吸烟，对机关、院校、办公室、餐馆等公共场所及公共交通工具上的禁烟要求也做了明确规定。

但改革并非一帆风顺，禁烟令颁布之后曾遭到大批烟民包括丹麦当时的财政大臣拉斯穆森的反对。作为丹麦禁烟令的最大反对者之一，拉斯穆森被指责在办公室里与工作人员开会时吸烟。

禁烟令颁布后的半年里，对于违反禁令的公司和员工，丹麦卫生部门起初是采取给予建议的形式，但这样的处罚力度显然不够。丹麦卫生部门因此在２００８年派出由５００人组成的调查小组，对公共及工作场所进行监管，以确保禁烟令顺利执行。初犯将被处以２０００克朗（１美元约合５．６克朗）罚款，再犯的处罚款额升至５０００克朗，第三次违令者将被处以１万克朗高额罚款。

丹麦卫生部门在２００９年８月对禁烟令的实施和影响进行了全面评估。评估报告显示，民众普遍认为禁烟令已经被接受和认可，大部分公民自觉遵守法规，违规行为通常也只是出现在酒吧等娱乐场所。

除了颁布禁烟令，丹麦政府对香烟课以重税，２０１０年的税制改革将一些奢侈品和不健康食品的税率再次提高。其中一包２０根香烟的赋税增加了３克朗，每公斤卷烟也增加了赋税。此外，香烟盒正反面均贴有醒目的诸如“吸烟能致命”、“吸烟对你和你周围的人都有害”的警示标签，占据了包装盒近一半的面积。

丹麦政府在认真贯彻执行禁烟令的同时与相关机构、肺病研究协会、防癌协会等部门通力合作，提高人们对吸烟危害的认识，加大“无烟”的宣传力度，并推出戒烟热线和网站，对有戒烟意向的烟民免费提供专业帮助。

在丹麦，烟草行业的销售额近年来大幅下滑，“无烟区”在不断扩大，机场、火车站、办公室、学校等公共场所一律禁止吸烟。很多室内吸烟区也已被取消。

如今，对无烟环境好处的宣传已经在丹麦深入人心，强大的反吸烟趋势和力量势不可挡。丹麦反吸烟组织２０１０年的一项民意调查显示，７３％的烟民曾尝试戒烟，５４％的烟民有戒烟计划，８２％的受访者认同应为儿童打造一个无烟环境。