丹麦专家谈针对电动汽车的社会补贴：这更多是收入再分配

专家谈针对电动汽车的社会补贴：这更多是收入再分配，而不是真正的气候政策
专家和智库认为，针对低收入群体推出电动汽车补贴计划有积极意义，但与此同时，降低燃油税的决定抵消了这项政策可能带来的实际气候效益。

丹麦政府与红绿联盟（Enhedslisten）及另类党（Alternativet）达成协议，将推出绿色供暖措施以及针对电动汽车的社会补贴。

电动汽车的使用成本可能确实比较低，但购买价格却很高。

因此，丹麦政府与红绿联盟及另类党计划为低收入群体设立电动汽车补贴计划，帮助他们用电动汽车取代燃油汽车。这一做法是有道理的。

相关阅读：政府及其支持党派将降低电动汽车租赁成本，并让淘汰燃油锅炉变得更便宜。

哥本哈根大学交通经济学教授 Mogens Fosgerau 这样认为。

“政府过去为了推动更多人购买电动汽车，提供了大幅度的税费优惠。但这些优惠在很大程度上让那些本来就有能力购买大型昂贵汽车的人受益。”Mogens Fosgerau 说。

“现在这项措施可以让优惠分配得更加广泛，让收入阶层较低的人也有机会拥有电动汽车。”

绿色智库 Concito 也对这项补贴计划表示欢迎。

Concito 高级顾问 Søren Have 表示：“要让公众支持绿色转型，就必须确保每个人都觉得自己能够参与其中，而且整个过程应该具有一定程度的社会公平性。”

降低燃油税，抵消了可能取得的气候效益
丹麦政府与丹麦人民党（Dansk Folkeparti）周四达成了一项税收协议。根据协议，汽油和柴油的税费将下调，使2027年每升汽油和柴油的价格降低2克朗。

这项协议包括哪些内容？
- 2028年至2030年，每年拨款1.5亿克朗，用于电动汽车租赁补贴计划。
- 热泵补贴基金（Varmepumpepuljen）将在2027年延长，追加资金近2.675亿克朗。
- 天然气管网脱离补贴计划（Afkoblingsordningen）将在2027年延长，拨款2.1亿克朗。
- 2027年为区域供热补贴基金（Fjernvarmepuljen）拨款2.6亿克朗。
- 为未来推出的绿色供暖方案预留资金：2028年4.25亿克朗、2029年4.25亿克朗、2027年3.25亿克朗。2031年至2035年，每年拨款3亿克朗。
来源：丹麦气候、能源与公用事业部。

尽管 Concito 对政府希望让低收入群体更愿意投资购买电动汽车表示欢迎，但智库认为，降低燃油税的协议影响太大，以至于很难相信新的电动汽车补贴措施能够抵消降低燃油税所带来的额外碳排放。

Søren Have 说：“现在，人们反而有了更多理由暂缓更换汽车，因为政府刚刚让燃油变得更便宜了。我认为，这项措施无论如何都无法抵消降低燃油税所带来的额外排放。”

Mogens Fosgerau 也不认为这项补贴能够弥补相关影响。

“这项措施根本无法达到足以抵消的程度。”他说。

记者问：“如果希望这项政策产生更明显的效果，政府应该怎么做？”

他回答：“再次提高汽油价格。实际上，没有其他措施能够达到同样的效果。”

Mogens Fosgerau 认为，这项措施更多体现的是收入再分配，而不是真正意义上的气候政策。

丹麦本来可以更早采取行动
参与协议的各政党目前还没有确定，针对电动汽车的社会补贴具体将采取什么形式。相关工作现在才正式启动，制定方案时将参考瑞典和法国的经验。

在丹麦，政府、红绿联盟和另类党计划在2028年至2030年期间，每年为这项计划拨款1.5亿克朗。此外，丹麦还将向欧盟社会气候基金申请更多资金。

Concito 指出，瑞典早在今年春季就已经启动了相关计划，为民众购买或租赁新电动汽车或二手电动汽车提供补贴。

该智库认为，丹麦本应该比目前计划的时间更早采取行动。因为丹麦此前其实有机会申请社会气候基金的资金，专门用于这一目的。

Søren Have 解释说，丹麦本可以在2025年6月30日之前向欧盟提交一份社会气候计划，从而申请这笔资金。

他说：“当时，人们完全有理由期待，丹麦作为一个绿色转型的先锋国家，而且即将接任欧盟轮值主席国，应该能够遵守这一截止日期。这样一来，丹麦在社会层面需要照顾弱势群体时，也就不必通过降低燃油税来解决问题。”

“遗憾的是，我们并没有做到这一点。”他说。