丹麦“灵活安全系统” 企业裁员易政府掏钱培训

丹麦是世界上贫富分化最小的国家，基尼系数仅为24.7（基尼系数也叫洛伦兹系数，它是衡量收入分配“不平均程度”的指标，20世纪初由意大利统计学家基尼根据洛伦兹曲线图提出），也是世界上最为典型的福利国家。
　　丹麦人失业，能够领取相当于失业前工资80%的失业补助，条件是必须参加再培训和求职计划。这就好像政府免费给你提供教育、指导你怎么找工作，然后支付你几乎和工资差不多的“补助”。但如今，碰到全球经济灾难，政府也支持不住了，要消减这笔福利，所谓消减，也只是把领取失业补助的期限从原来的四年降低到两年！
　　要知道，美国工人失业后，政府想方设法让他们再培训，其中一个重要途径是上社区大学，掌握新的手艺。但是，社区大学再便宜，你也要自己掏腰包。更不可能让别人支付你过去工资的80%。丹麦一位58岁的护士，因病失业了四年，不仅用了一年的时间用免费医疗治病，而且拿着80%的工资进行职业培训，最后拿到电话销售的工作。但不久又赶上一次经济危机，现在正在接受学校秘书的培训。另一位三十岁的女士，刚刚丢掉临时教师的工作。但即使是临时工，失业后也拿到原工资的70%。
　　丹麦的制度很特别，叫作“灵活安全系统”(flexicurity system)，也就是说，劳动市场像美国那样灵活，企业裁员相对容易，但是被裁员的职工有着安全的社会保障网，用政府的钱再培训另找工作。结果，每年30%的职工更换工作。80%的职工属于工会，工会帮助经营失业保险和督促失业人员再培训。为此，丹麦人最高的所得税率高达50%。
　　美国人早就嚷嚷：这种福利社会造成严重的失业，根本长不了。可是看看事实：现在美国失业率是9.5%，丹麦是4.2%。丹麦人觉得大难临头，是因为人家两年前的失业率才1.7%。
　　丹麦的经济发展，按当年的美元面值计算，1969年人均GDP仅为3068美元，比起美国人均4802美元的水平整整低了一个档次。但是，40年后，丹麦2009年的人均GDP高达55995美元，高出了美国人均46436美元一大截。
　　那些说不能对财富进行再分配、经济发展必然引起贫富分化的人，面对世界上经济最公平的丹麦，实在应该好好反省一下。