清风天府行｜每张照片都是故事 乐山太和村为贫困户建“笑脸墙”

开栏语
9月11日-19日，省纪委组织中央驻川媒体、省级媒体组成“清风天府行”采访组，赴乐山、宜宾、泸州、成都，就严肃党内政治生活、净化政治生态，落实中央八项规定精神、正风肃纪纠正“四风”，严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面、实践监督执纪“四种形态”，解决基层“微腐败”，推进问责工作、强化责任担当，发挥巡视巡察作用，加大纪律审查力度，开展警示教育，加强派驻机构建设，建设忠诚、干净、担当纪检干部队伍等进行集中采访。
采访组记者，分别来自新华社四川分社、光明日报四川记者站、中新社四川分社，以及四川日报、四川电视台、华西都市报-封面新闻、四川发布、四川党的建设、廉政瞭望。
自今日起，华西都市报-封面新闻推出“喜迎十九大清风天府行”专栏，刊发采访稿件，敬请关注。

“笑脸墙”上的每个人都笑得十分开心。
封面新闻记者 曹笑 摄影报道
9月12日下午4:15，“清风天府行”采访组来到乐山市沐川县新凡乡太和村。
这是一个遥远的小山村，距离乐山市区80多公里，山路蜿蜒曲折。
在村委会所在地，一面墙上的几十张照片，引起大家注意。
照片上都是笑脸，每个人都笑得非常自然、也极其开心。刘洋说：“照片上的人，都是太和村建档立卡贫困户，一共49户。”
刘洋是乐山市银监分局派驻到太和村的第一书记。从机关到农村，从陌生到熟悉，如今这49户建档立卡贫困户已成为刘洋最亲密的朋友和战友。“这49户建档立卡贫困户中，2014年已脱贫9户，今年计划脱贫37户。”
还有3户呢？
面对记者们的提问，新凡乡党委书记曹剑回答：“还有3户4人，‘1超6有’（即年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水，有生活用电，有广播电视）标准还未达到，特别是在收入稳定增长上还存在一定差距。我们将通过产业带动，低保兜底，介绍务工等多种渠道，补齐短板，让贫困户稳定脱贫。”
曹剑介绍，太和村2014年人均收入4700元，目前人均收入是7200元，今年贫困户脱贫摘帽的收入标准是3300元。
产业扶持脱贫 为他们留下温暖“笑脸”
“笑脸墙”正中，60多岁的赵联洲穿着大红衣服，和老伴紧紧挨着，笑得非常开心。刘洋说，赵联洲夫妻结婚几十年，没有照过结婚照，这张照片，相当于他们的结婚照。
曹剑介绍：赵联洲一家3口人，2014年家庭人均收入仅有2350元，“通过扶持产业发展，2015年养鸡170只、种植脆红李8.1亩，2016年养羊、委托代养土杂鸡入股分红等，2016年人均收入达到5971元，高于2017年国家扶贫线。”
华西都市报-封面新闻记者指着“笑脸墙”上的另一个人，问曹剑：“这是谁？家庭情况如何？”曹剑看着，想了一下：“是陈正学，家里6口人，2014年进入贫困户，当年家庭人均收入2500元。通过2015年扶持产业发展，养鸡170只、种植脆红李3亩；2016年引导务工、低保兜底等，2016年人均收入达到7500元，远高于2017年国家扶贫线。”
谈起“笑脸墙”照片的拍摄，曹剑说，基本上都是请摄影爱好者拍的，“一张几块钱。这钱，一般是帮扶干部出、帮扶单位出；拍了，洗出来，还塑封，送给贫困户，让他们有家的温暖感觉。”
沐川县纪委书记李代敏对“笑脸墙”的创意大为点赞，“不仅展现了脱贫群众的精神面貌，还能检查党员干部是否深入基层、是否了解具体情况。比如，你随意指着墙上的任何一个人，让当地干部回答这家贫困户的有关情况，根据干部的回答，基本上就可判定他在深入群众、脱贫攻坚工作方面抓得扎不扎实。”
脱贫攻坚不力 镇党委书记当众检讨
李代敏说，乐山市纪委和沐川县委对脱贫攻坚工作都有明确的要求，“如果工作不力，会受到严肃处理。”
李代敏讲了一个故事：沐川有个乡镇的党委书记，因为被查出来脱贫攻坚不力，在大会上当众作检讨，“镇长、专职扶贫副书记、同福村第一书记陪同检讨。”
原来，8月21日至24日，省扶贫移民局在“2017年计划摘帽贫困县专项督导”工作中发现，永福镇同福村干群关系不和谐，群众对全村脱贫攻坚工作满意度不高。省扶贫移民局向县委反馈相关意见后，县委高度重视，要求县纪委严肃调查处理。
“县纪委马上派人，深入调查。找到了造成同福村干群关系不和谐、群众对全村脱贫攻坚工作满意度不高的主要原因：一是安全饮水等基础设施建设滞后，部分农户存在水量不足、水质不好的问题，向村支书反映后，村支书态度生硬，引发群众不满。二是脱贫攻坚政策宣传不够到位，对个别特殊困难的群众不够关心。三是村‘两委’班子战斗力不够强，没有形成整体合力。村主任在落实低保政策时，存在优亲厚友的问题。对该村支书、主任存在的违纪问题，县纪委已立案审查。”
调查认为，永福镇党委书记马某，本应坚决贯彻执行党中央重大决策部署，以念兹在兹、唯此为大的政治自觉推动脱贫攻坚各项工作落地落实。但在实际工作中，对村两委干部管理教育不力，导致同福村干群关系不和谐，个别村干部以权谋私、优亲厚友，对同福村群众的实际生活困难没有采取有力措施解决；脱贫攻坚统筹推进不力，没有注重对非贫困户诉求的及时回应，责任压实不到位，对同福村脱贫攻坚反映出的系列问题应承担主要领导责任。
8月27日，沐川县召开全县脱攻攻坚大会，马某被责成代表镇党委、政府，在大会上作公开检讨，三名镇村干部陪同亮相。“县纪委根据《中国共产党问责条例》等党纪条规，启动了对马某等镇党委、政府领导干部的问责程序。”
干部转变作风 白天基本“看不到闲人”
8月28日，沐川县委派出驻同福村工作组，深入村组、农户，全覆盖开展耐心细致的群众工作，引导干部转变作风、改进方法，引导群众转变思想、加快发展，聚力脱贫、团结奋进。目前，安全饮水施工方已进场施工，村主任亲属违规享受的5182元低保资金已全额退缴，干群关系趋于融洽。
李代敏说：“县委对同福村脱贫攻坚工作存在问题的查处，极大地教育了全县广大干部担当担责抓脱贫。”现在，面对脱贫摘帽的重任，沐川县全县乡镇和机关，基本上是“白天看不到闲人，晚上灯火通明。”