丹麦政府欲推行免费牙科：业界警告“牙医根本不够用”

面对行业恐慌，教授则表示相对乐观
在新政府施政纲领中，最引人注目的条款之一就是面向全民的免费牙科保健计划。
根据计划，公费支付的牙科服务将逐步推开。例如，提前退休人员、部分慢性病患者和弱势群体最早明年就能享受到免费看牙。
到 2035 年，这一政策将覆盖所有因各种原因需要坐上牙科椅的丹麦人。
施政纲领原文摘录：
“（政府将）通过扩大免付费牙科保健的覆盖范围来对抗健康不平等，长期愿景是：非美容性质的牙科治疗最终对所有国民免费。
今年将成立一个专家委员会，负责制定精确的实施模型，目标是到 2035 年全面落地——同时需考虑到牙科行业的承载能力和对国家财政的影响（详见下文关于经济和实施的部分）。”
然而，丹麦牙医协会（Tandlægeforeningen）却向政府和红绿联盟（Enhedslisten）的计划投下了一枚“炸弹”。
该协会副主席安妮·玛琳·隆曼（Anni Marlene Rønman）表示，目前的牙医数量远不足以实现免费牙科的雄心。
“牙医数量远远不够。这也适用于牙科保健师和诊所助理，”她说。
“目前全国已经短缺 100 名牙医，而且我们知道很多诊所已经停止接收新病人。必须大幅增加培养人数——否则我们根本跟不上需求。”
她担心，要为那些从 2027 年起被承诺享受免费牙科的提前退休人员、慢性病患者和弱势群体提供服务，将面临巨大挑战。
问：当首批群体（如弱势群体）最早明年就开始享受公费牙科时，你们跟得上吗？
答：​ “我不敢保证。这可能会非常困难，”安妮·玛琳·隆曼说。

牙医协会认为，积压的患者是因为很多丹麦人觉得看牙太贵而放弃了治疗。
“三分之一的公民不定期检查牙齿，这意味着有一个巨大的‘隐形数字’。但我们同时也看到，许多实际前来就诊的人，出于经济原因限制了治疗，”安妮·玛琳·隆曼说。
副主席援引了一项内部调查，结果显示在 260 家诊所中，72% 的牙医表示，他们每天或每周都会遇到患者因为负担不起而拒绝必要的治疗。
卫生部长：交由专家委员会处理
DR 新闻频道已联系新任卫生部长伊达·奥肯（Ida Auken, S）对此事置评。
部长在一份书面回复中表示：
“我们注意到必须确保有足够的牙医来治疗这些现在获得免费牙科的人，而且实施过程当然必须与相关方进行明智的对话。今年就将成立一个专家委员会，负责制定最佳实施方案。”

未来会有更多牙医吗？
丹麦卫生局（Sundhedsstyrelsen）在所谓的“牙医预测”报告中，试图预测到 2045 年劳动力中牙医数量的变化。
如果按目前的招生规模计算，到 2045 年将增加 347 名牙医。但在 2030 年之前，牙医数量将呈负增长。
如果按报告中最乐观的情景（招生增加 20%）计算，到 2045 年将新增 919 名牙医。反之，在最悲观的情景下，数量将减少 215 名。
然而，牙医协会否认即使是最乐观的情景也能缓解免费牙科带来的短缺危机。
与牙医协会相反，哥本哈根大学牙科学院教授埃斯本·博斯科·厄扎亚特（Esben Boeskov Øzhayat）对牙科系统接纳更多患者的前景并不感到担忧。
他指出，目前丹麦牙科学校的招生人数实际上已经超过了预测中最乐观的情景。
兼职比例过高
此外，埃斯本·博斯科·厄扎亚特还指出了另一个可以挖掘潜力的地方：
“我们要记住，大约 40% 的牙医从事兼职工作，即每周工作 32 小时以下。”
牙医预测报告也显示，2021 年有 37% 的牙医是兼职（每周 32 小时或以下）。
尽管教授如此评估，牙医协会仍坚持其担忧。
“我们还不知道如果实行免费，具体会产生多大的需求。我必须诚实地说，我看得出诊所人手会短缺，”安妮·玛琳·隆曼说。
问：既然 37% 的人是兼职，你们不能都转为全职来填补这个缺口吗？
答：​ “牙医和其他人一样，是自由的个体，有权选择自己的工作强度。所以我不认为解决办法是我们都去工作 37 小时。”
“那会太辛苦了，因为在牙椅上的治疗只是一部分，还有大量的文书行政工作要做。”

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📊 核心冲突点总结
维度
牙医协会 (Tandlægeforeningen)
哥本哈根大学 (KU Professor)

核心观点​
危机论：人手严重不足，免费会导致系统崩溃。
乐观论：招生已增加，且存在大量兼职潜力可挖。

数据支撑​
目前缺 100 人，72% 诊所天天面对患者因没钱放弃治疗。
目前招生数已超过最乐观预测；40% 牙医做兼职。

解决方案​
必须大幅增加教育名额，否则无法应对。
鼓励兼职牙医转为全职，提高现有产能。

对未来的判断​
到 2035 年，需求将爆炸，根本来不及培养。
只要合理利用现有资源，系统可以承受。


💡 关键词汇

• Vederlagsfri tandpleje: 免费牙科保健（字面意：免除报酬/费用的牙科护理）。
  
• Førtidspensionister: 提前退休人员（因病或残疾提前退休）。
  
• Mørketal: 隐形数字/黑数（指未被统计到的潜在患者）。
  
• Deltid: 兼职。