今后丹麦各个市政当局将自行决定就业服务如何开展

从2月1日起，丹麦市政当局获得更大自主权：“现在应以专业判断为核心”

今后，丹麦各个市政当局将自行决定就业服务应如何开展。

长期以来，许多人对全丹麦就业中心在规则和官僚程序方面的不堪重负感到厌倦。

但如今，这一领域的重大变革正式开始。

去年通过的就业改革法案于2月1日正式生效。

这意味着，市政当局最终可以自行组织对失业者、病假人员以及社会救济金领取者等群体的帮助方式。

“当法律不再提供明确指引、告诉我们该怎么做时，我们需要和市民一起去寻找什么才真正有意义——这是一次巨大的改变。”埃斯比约市（Esbjerg Kommune）市民与劳动力市场事务局局长皮娅·达姆托夫特（Pia Damtoft）表示。

她特别期待摆脱其中一项规定。

“即便没有任何事情需要与顾问讨论，也必须到就业中心参加一次面谈——这一直都不合理。”她认为。

在森讷堡市（Sønderborg Kommune），劳动力市场主管拉瑟·坎普（Lasse Kamp）也对改革的正式实施感到高兴。

“我们长期期待能摆脱就业领域的众多规则。现在，专业判断终于能够放在首位了。”他说。


如今由地方自行决定

这项改革的核心在于：今后如何安排就业服务，将完全由各个市政当局自行决定。

VIVE高级研究员伊本·博尔维（Iben Bolvig）评估认为，这将导致不同市政当局之间出现较大差异。

“这正是改革的初衷。对一些市政当局来说，一种方式有效；而对另一些来说，可能是另一种方式。这例如取决于当地的劳动力市场状况。现在，各地市政当局可以自行探索这些可能性。”

她解释说，尽管就业服务一直由地方政府负责，但此前国家层面制定了一整套规则，市政当局必须在其框架内运作，例如：与市民会面的频率要求，以及人员何时、如何、多久需要参加就业激活项目等。

改革将分阶段生效

2026年2月1日
资源型安置项目、再培训计划和岗位轮换制度等将被取消。

2026年7月1日
跨专业服务的自由组织实施，同时取消对康复团队的强制要求等多项改革。

2027年1月1日
进一步实施多项改革，包括有关制裁措施的调整，同时取消就业澄清项目。

来源：劳动力市场与招聘署

人手减少

此次改革的目标，是打破繁复的规则体系，让个案工作人员的专业能力得到更充分发挥。同时，全国各市政当局还需合计节省27亿丹麦克朗的开支。

丹麦社会工作者协会南部大区主席米娅·沃德·莫尔（Mie Vode Moll）总体上欢迎这一改革，但她对同时实施的财政削减表示担忧。

例如在埃斯比约市，到2030年前，就业中心将削减相当于65个全职岗位，这将直接影响社会工作者，她说。

“从专业角度来看，我相信同事们期待这些改变。但说实话，目前失去同事这件事带来的压力非常大，我们正在努力确保这些削减不会影响到市民。”

从长远来看，她仍然期待多项积极变化。

“我们期待从大量流程性要求和官僚主义中解脱出来，更多地运用专业判断，设计良好的个性化服务方案。同时，部分非常严厉的制裁规定也终于被废除。”

“这些改变我们已经呼吁了多年。只是遗憾的是，改革中仍夹杂着削减经费这颗‘苦味的药丸’。”她说道。