廉价啤酒押金争端升级：跨境商店起诉欧盟

丹麦环境部在跨境商品押金政策争端中的立场主要基于国内环境目标与欧盟法律框架的平衡，核心可概括为以下几点：

1. 支持押金制度的环境必要性

丹麦长期推行商品押金制度（如饮料瓶、包装等），旨在减少垃圾污染、提升回收率，这是其循环经济战略的核心举措。环境部认为，押金政策对实现国内减排目标和资源可持续利用至关重要，跨境商品（尤其是电商和进口商品）若豁免该制度，可能导致“环境泄漏”——即企业通过跨境渠道规避环保责任，削弱国内政策效果，损害本土企业公平竞争环境。

2. 主张“非歧视性适用”原则

丹麦环境部强调，押金政策应平等适用于所有在丹麦市场销售的商品，无论其生产地或销售渠道（本地或跨境），反对将跨境商品排除在制度之外。这一立场符合欧盟“内部市场统一”和“禁止歧视”原则，认为跨境商品不应享有特殊豁免，否则可能破坏单一市场规则，并导致环保标准的“逐底竞争”。

3. 呼吁欧盟层面协调与明确规则

针对跨境商品押金政策引发的争议（如欧盟内部对“谁应承担押金责任”“如何跨境回收”等问题的分歧），丹麦环境部主张通过欧盟立法统一标准，避免成员国各自为政。其支持欧盟《包装与包装废物指令》等框架的修订，推动建立跨境商品押金的全链条责任机制（如生产商延伸责任EPR），明确进口商、电商平台的义务，确保政策可执行性。

4. 反对以“贸易便利化”为由削弱环保标准

在与欧盟委员会或其他成员国的争端中（例如部分国家认为押金制度增加跨境贸易成本），丹麦环境部明确表示，环保目标不应为短期贸易便利化妥协。其认为，合理设计的押金制度可通过标准化操作（如统一回收标识、数字化押金管理）降低跨境合规成本，同时强调“绿色转型”是欧盟长期竞争力的核心，需通过统一规则避免“环境倾销”。

总结

丹麦环境部的立场体现了**“环保优先、内外一致、欧盟协调”**的逻辑：以国内环境政策为基础，坚持非歧视性原则，同时推动欧盟层面规则统一，平衡跨境贸易与可持续发展，最终目标是在单一市场框架下实现“绿色循环经济”的协同推进。这一立场也反映了北欧国家在环保政策上的激进性与对欧盟治理的深度参与。

丹麦环境部在一份声明中写道，政府“将在晚些时候就此事发表意见，以支持欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会”。
因此，该部门目前不会对这一争端发表评论。


目前无法从环境部长马格努斯·霍伊尼克（社会民主党）处获得对此案的评论。不过，他此前曾强烈表示，希望对从德国跨境流入的大量啤酒和苏打水易拉罐征收押金。
“二十年来，我们一直在努力推动对德国易拉罐征收押金，并解决德国边境商店的无押金易拉罐最终流入丹麦自然环境的问题，”这位部长去年在关于新法规的新闻稿中表示，“这尤其称得上是丹麦自然环境的一场胜利。”

跨境贸易商协会（IGG）成员名单：
AGENTUR SARI BERNER GmbH
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Grenzmarkt „Zur Krone“ Wolfgang Neumann GmbH
G W G Grenzwarenvertriebsgesellschaft Gerd Wiltschek GmbH & Co. Kommanditgesellschaft
Købmandsgården GmbH & Co. KG
Nielsen´s Discount GmbH
Otto Duborg GmbH & Co. KG
Pattburg Poetzsch GmbH & Co. KG
REWE Regiemarkt GmbH
Scandinavian Park Petersen KG
Scandlines Bordershop Puttgarden GmbH
Süderlügumer Zentralmarkt H. D. GmbH
TRIMEX Transit Import Export Carl Nielsen GmbH & Co. KG


来源：跨境贸易商协会（IGG）