丹麦大型企业绕过了对俄罗斯的新制裁

丹麦大型企业绕过了对俄罗斯的新制裁：‘我们几乎没有更多手段了’

乌克兰战争进入第三年，专家担心欧盟对俄罗斯的制裁已接近枯竭。

与俄罗斯员工进行线上会议、为他们的计算机提供更新、协助处理账目和缴纳税款给莫斯科当局——这些都是丹麦公司如乐高（Lego）、爱步（Ecco）、诺和诺德（Novo Nordisk）和灵北（Lundbeck）等希望与其俄罗斯子公司保持的联系。

根据欧盟最新的对俄制裁计划，这些联系本应从10月起停止，这是因俄罗斯对乌克兰发动攻击所采取的措施。

该制裁计划加强了欧盟企业在俄罗斯的运营限制，禁止提供法律、信息技术、财务等日常运营服务。然而，许多大型企业在制裁正式生效前已获得豁免。

根据多国政府的资料显示，企业可以申请豁免制裁，继续与俄罗斯子公司保持联系。这一豁免得到了广泛使用。

38个豁免和德国的宽松政策

在丹麦，已有21家公司获得豁免许可，无一遭拒。在瑞典，11家公司获得许可，仅有一家公司被拒绝。在芬兰，所有申请的6家公司均获得批准。

德国则采取了更宽松的政策，至2026年，所有企业都被默认豁免，但需登记，且可能在未来失去豁免权。

在丹麦，申请豁免的公司包括科罗普拉斯特（Coloplast）、爱步（Ecco）、FLSmidth、乐高（Lego）、利奥制药（Leo Pharma）、灵北（Lundbeck）、诺和诺德（Novo Nordisk）和Novonesis。其中两家公司为匿名，因其中一家正在出售其俄罗斯业务，另一家则减少了活动，担心受到俄罗斯当局的报复。

专家认为，这些豁免显示出在经过14轮制裁后，制裁措施的效力正在减弱。

罗思基勒大学的企业伦理学教授雅各布·达尔·伦多夫（Jacob Dahl Rendtorff）指出，企业的日常运营和政治决策之间存在矛盾。虽然欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁全面退出俄罗斯，但实际操作中却难以实现。

奥胡斯大学的国际政治讲师拉斯穆斯·布伦·彼得森（Rasmus Brun Pedersen）也认为，针对企业的制裁手段已接近枯竭，进一步的制裁可能会对西方国家企业造成比对俄罗斯更大的伤害。

制裁、制裁，再制裁

自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来，欧盟多次加强对俄制裁。最新的第14轮制裁不仅限制了与俄罗斯企业的接触，还禁止处理俄罗斯液化天然气和使用其银行系统SPFS。

欧盟委员会主席冯德莱恩称这些制裁“力度强大”，而欧盟其他官员也将其描述为“有力”且“重要”。

丹麦工业联合会的立场

丹麦工业联合会（DI）代表许多大型丹麦企业，表示完全支持政治领导人的对俄制裁。但同时认为，只要丹麦企业获准在俄罗斯运营，就应允许它们与子公司保持联系。

DI全球贸易高级顾问彼得·贝·柯克高（Peter Bay Kirkegaard）表示，维持联系是为了确保公司运营符合协议要求，并避免失去对子公司活动的控制。

制裁的难题

DI的彼得·贝·柯克高也同意专家观点，即制裁措施已经接近极限。进一步的制裁可能会迫使欧洲企业完全退出俄罗斯市场，但这样做也会影响到普通俄罗斯人，尤其是那些依赖西方药品的人。

丹麦政府的商业部长莫滕·博德斯科夫（Morten Bødskov）参与了欧盟制裁谈判，表示丹麦支持尽可能严厉的制裁，但豁免措施是为了减少对无关人员的负面影响。

欧盟委员会表示，部分制裁措施会产生短期效果，而其他措施可能需要更长时间才能显现。