去德国旅游一定要携带护照吗

我以前住在荷兰，跑到德国杜塞尔多夫申请办过英国签证，那时候护照是收走了的，然后人家给你开个纸质的证明，说明你的护照正在办理英国签证中。

我记得就在当天，我们几个人在杜塞过马路，被不受交通规则的荷兰人带坏了，过马路没看红绿灯，结果就被交警抓住罚款了，当时要求出示护照，我们就给交警看了那个证明，说办理签证中，护照不在，人家也没说什么。所以感觉如果有那个证明，应该是没有问题的。而且你开车，又不坐飞机，被查的几率也不太大，应该还好吧。。。。

处境都要带护照